Darbības ar ķīmiskajām vielām vai maisījumiem

Mūsdienu sabiedrība dzīvo vidē, kurā mēs katru dienu nonākam saskarē ar ķīmiskajām vielām sākot no personīgās higiēnas līdzekļiem un mājsaimniecības produktiem līdz rūpniecībā izmantotajām ķīmiskajām vielām.

Lai arī lielākā daļa ķīmisko vielu padara mūsu ikdienas sadzīvi ērtāku un drošāku, tomēr ir ķīmiskās vielas, kas var radīt kaitējumu mūsu veselībai un videi. Pieaugot cilvēku patēriņam, pieaug risks, ko ķīmiskās vielas var izraisīt cilvēku veselībai un videi, tādēļ ir svarīgi ķīmisko vielu ražošanu un lietošanu pārvaldīt ar pienācīgu atbildību.

Ķīmisko vielu un maisījumu droša izmantošana un aprites kontrole Latvijā ir saistīta ar Eiropas Savienības direktīvu prasībām atbilstošu normatīvo aktu izstrādāšanu un regulu piemērošanu. 1998. gada 1.aprīlī Saeimā tika pieņemts Ķīmisko vielu un ķīmisko produktu likums (no 2009.gada 1.decembra Ķīmisko vielu likums), kas nosaka vispārējās prasības, kādas jāievēro, veicot darbības ar ķīmiskajām vielām un maisījumiem, kā arī biocīdiem (aktīvās vielas vai maisījumi, kas paredzēti, lai iznīcinātu, atbaidītu, padarītu nekaitīgu, kavētu iedarbību vai citādi ar ķīmiskiem vai bioloģiskiem līdzekļiem iznīcinātu jebkuru kaitīgu organismu).

Saskaņā ar Ķīmisko vielu likumu ir izdoti vairāki Ministru kabineta noteikumi, kas nosaka nepieciešamo izglītības līmeni personām, kuras veic uzņēmējdarbību ar ķīmiskajām vielām; prasības laboratoriju darba kvalitātei un inspicēšanai; prasības ķīmisko vielu un maisījumu uzskaitei; ķīmisko vielu un maisījumu klasificēšanai, iepakošanai, marķēšanai; prasības veicot darbības ar biocīdiem; nosacījumus ķīmisko vielu lietošanas ierobežojumiem elektriskajās un elektroniskajās iekārtās; prasības rūpniecisko avāriju riska novērtēšanai un riska samazināšanai; prasības par ozona slāni noārdošajām vielām un fluorētajām siltumnīcefekta gāzēm, kas ir aukstuma aģenti; prasības fosfātus saturošu veļas mazgāšanas līdzekļu tirdzniecībai.

Veicot darbības ar ķīmiskajām vielām un maisījumiem ir jāņem vērā sekojoši Eiropas Savienībā saistoši normatīvie akti:

  • Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 18.decembra Regula (EK) Nr.1907/2006 (REACH regula), kas attiecas uz ķīmisko vielu reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežojumiem. Regulas teksts latviešu un angļu valodās. 
    Palīdzības dienesta funkciju REACH regulas izpratnē pilda VSIA „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” (LVĢMC)REACH palīdzības dienests, kas sniedz padomus ražotājiem, importētājiem, pakārtotiem lietotājiem un visām citām ieinteresētām pusēm par to attiecīgiem jautājumiem, pienākumiem un saistībām saskaņā ar šo regulu.
    Līdz ar REACH Regulas spēkā stāšanos ir izveidota Eiropas Ķīmisko vielu aģentūra, lai pārvaldītu un īstenotu regulas tehniskos, zinātniskos un administratīvos aspektus. 
     
  • 2009. gada 20. janvārī ir stājusies spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) Nr.1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu (CLP regula), ar ko groza un atceļ direktīvas 67/548/EEK un 1999/45/EK un groza regulu (EK) Nr.1907/2007.
  • 2020. gada 13. novembrī ir publicēti Regulas Nr.1272/2008 VIII pielikuma grozījumi un Komisijas Deleģētā Regula (ES) 2020/1677 ir pieejama šeit.
    Papildu informācija pieejama Eiropas Ķīmisko vielu aģentūras tīmekļa vietnē.
    Palīdzības dienesta funkciju CLP Regulas izpratnē pilda Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” (LVĢMC).
        
  • Eiropas Parlamenta un Padomes regula (ES) Nr. 649/2012 par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu.  
         
  • 2003. gada 1. aprīlī stājās spēkā likums „Par Roterdamas konvenciju par procedūru, saskaņā ar kuru starptautiskajā tirdzniecībā dodama iepriekš norunāta piekrišana attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem”, ar kuru Latvija ratificēja 1998.gada 10.septembra Roterdamas konvenciju par procedūru, saskaņā ar kuru starptautiskajā tirdzniecībā dodama iepriekš norunāta piekrišana attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem.
    Roterdamas konvencijas mājas lapas adrese: http://www.pic.int.  

2003. gada 29. oktobrī Eiropas Komisija nāca klajā ar piedāvājumu jaunai Eiropas Savienības pārvaldības sistēmai attiecībā uz ķīmiskajām vielām– REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restrictions of Chemicals) regulu. REACH regula ir labs piemērs labākai likumdošanai, kas vienkāršo Eiropas Savienības likumdošanu aizstājot apmēram 40 pašreiz spēkā esošu tiesību aktus ar vienu ķīmisko vielu pārvaldības sistēmu.

Eiropas Padome oficiāli pieņēma jauno regulu Vides Padomē 2006.gada 18.decembrī. REACH regula stājās spēkā 2007.gada 1.jūnijā. Regulas mērķis ir nodrošināt augstu cilvēka un vides aizsardzību, vienlaikus nodrošinot brīvu vielu apriti iekšējā tirgū, vienlaikus veicinot jaunievedumus un konkurētspēju ķīmiskajā rūpniecībā. Turklāt, REACH novirza lielāku atbildību par ķīmiskajām vielām un maisījumiem uz rūpniecību, lai nodrošinātu, ka tirgū nonāk paredzētajai izmantošanai drošas ķīmiskās vielas un maisījumi. Regulā paredzēta drošības informācijas par vielām un maisījumiem nodošana gan lejup, gan augšup pa visu piegādes ķēdi.

REACH sistēmas ietvaros, uzņēmumiem, kas ražo vai importē ķīmiskās vielas daudzumā lielākā par vienu tonnu gadā, nepieciešams reģistrēt šo vielu jaunizveidotajā Eiropas Ķīmisko vielu aģentūras datu bāzē. Aģentūra atrodas Helsinkos.

Regula arī paredz īpaši bīstamo ķīmisko vielu aizvietošanu ar atbilstošām alternatīvām vielām vai tehnoloģijām.

Pirmā regulas prasība – provizoriskas reģistrācijas posms, uzsākās 2008.gada 1.jūnijā un ilga līdz 2008.gada 30.novembrim. Atkarībā no ķīmiskās vielas tonnāžas vai bažām par vielas bīstamību, provizoriskās reģistrācijas posmam sekoja trīs, sešus vai vienpadsmit gadu ilgs vielu reģistrācijas posms. Informāciju un pierādījumus, kas pierāda vielas drošu lietošanu bija jāiekļauj reģistrācijas dosjē un jāiesniedz Eiropas Ķīmisko vielu aģentūrā.

Plašāku informāciju (angļu valodā) var iegūt šajā tīmekļvientē:
http://ec.europa.eu/enterprise/reach/index_en.htm